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【編者按】2025年是“十四五”規(guī)劃與國(guó)企改革深化提升行動(dòng)雙收官之年。自2023年以來(lái)，在做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本戰(zhàn)略引領(lǐng)下，青海省國(guó)資委勇立潮頭，錨定“改革攻堅(jiān)突破、監(jiān)管效能提升”主線，推動(dòng)全省國(guó)資國(guó)企在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、治理優(yōu)化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

為深入探尋青海國(guó)資國(guó)企改革的深層邏輯，全方位呈現(xiàn)其砥礪奮進(jìn)的歷程與輝煌成就，中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社?改革網(wǎng)特別推出《探尋青海國(guó)企改革密碼》系列報(bào)道。通過與改革的親歷者、推動(dòng)者深度對(duì)話，挖掘鮮為人知的改革故事，剖析關(guān)鍵決策背后的考量，與您一同探索高原國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的全新路徑，見證新時(shí)代西部國(guó)企的崛起與擔(dān)當(dāng)。

《探尋青海國(guó)企改革密碼》系列報(bào)道（五）西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司

圖為：茶卡鹽湖天空之境景區(qū)

在西藏玉龍銅礦，全球首個(gè)海拔5000米礦山無(wú)人駕駛項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，礦車穿梭于白雪皚皚的礦區(qū)，沿著既定路線精準(zhǔn)作業(yè)；茶卡鹽湖畔，享有“人一生要去的55個(gè)地方”美譽(yù)的“天空之鏡”景區(qū)游人如織，已然成為青海旅游的閃亮名片；新疆伊吾胡楊景區(qū)內(nèi)，這片世界僅存的三大原始胡楊林之一，在建設(shè)運(yùn)營(yíng)下盡顯獨(dú)特生態(tài)魅力。這些鮮活場(chǎng)景，不僅是西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“西部礦業(yè)”）多元發(fā)展的生動(dòng)縮影，更與一組亮眼數(shù)據(jù)相互印證：工業(yè)總產(chǎn)值從2015年的49.6億元躍升至410億元，資產(chǎn)總額突破691億元，營(yíng)業(yè)收入高達(dá)688億元。扎根青藏高原，輻射西部地區(qū)，作為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的西部礦業(yè)正以實(shí)際行動(dòng)奏響國(guó)企改革的時(shí)代強(qiáng)音。

西部礦業(yè)是以礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)為主業(yè)的大型礦業(yè)上市公司。然而，輝煌成績(jī)的背后，是西部礦業(yè)一路走來(lái)的艱辛探索。作為從錫鐵山礦務(wù)局改制而來(lái)的傳統(tǒng)資源型企業(yè)，它曾破解資源依賴、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的發(fā)展困境。當(dāng)國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū)，新的挑戰(zhàn)隨之而來(lái)：如何在保障國(guó)家資源安全的前提下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？怎樣在高海拔艱苦環(huán)境中吸引并留住人才？這些問題成為擺在西礦人面前的重要課題。近日，本網(wǎng)訪西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司黨委副書記、總裁吳世周探尋該企業(yè)通過戰(zhàn)略重構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)企等重要改革路徑，實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模擴(kuò)張”到“質(zhì)量躍升”歷史性跨越的成功密碼。

戰(zhàn)略重構(gòu)：擘畫產(chǎn)業(yè)升級(jí)新藍(lán)圖

圖為：西藏玉龍銅礦無(wú)人駕駛礦車

產(chǎn)業(yè)發(fā)展如同建造高樓大廈，根基穩(wěn)固、布局精妙方能屹立不倒、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。展開西部礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局圖，礦山資源開發(fā)、鹽湖化工、生態(tài)旅游資源開發(fā)利用、有色金屬領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、縱橫交織，共同搭建起企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)固框架。集團(tuán)錨定“做強(qiáng)礦山主業(yè)、做精冶煉產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)鹽湖資源、做實(shí)新質(zhì)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，真金白銀投入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來(lái)，一系列涵蓋產(chǎn)能提升、環(huán)保改造、技術(shù)革新的重大項(xiàng)目相繼落地，西部礦業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的道路上不斷突破，逐步從追求規(guī)模效益向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，在聚焦核心主業(yè)、開拓新興領(lǐng)域、推進(jìn)數(shù)智轉(zhuǎn)型和踐行綠色發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力。

主業(yè)是企業(yè)發(fā)展的根基，西部礦業(yè)深耕主業(yè)，全力提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。玉龍銅業(yè)公司引進(jìn)先進(jìn)選礦技術(shù)和設(shè)備后，選礦一車間銅、鉬回收率大幅提升，較技改前分別提高5.92%和1.08%。冶煉環(huán)節(jié)同樣成績(jī)顯著，稀貴金屬建成全球先進(jìn)的鉛冶煉系統(tǒng)，高效回收金、銀等6種貴金屬，成為全省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新標(biāo)桿；湘和有色熔鑄工段的全自動(dòng)智能化鋅冶煉熔鑄產(chǎn)線，是全國(guó)有色金屬冶煉行業(yè)智能化程度最高的一條生產(chǎn)線；青海鹽業(yè)基于5G技術(shù)搭建的 AGV自動(dòng)物流系統(tǒng)，使食用鹽產(chǎn)能提升100%，在全國(guó)食鹽加工企業(yè)數(shù)字化發(fā)展中走在前列。

目光轉(zhuǎn)向鹽湖化工領(lǐng)域，西部礦業(yè)積極布局專精特新發(fā)展道路。旗下西部鎂業(yè)建成全球首條連續(xù)化、高品質(zhì)、規(guī)模化生產(chǎn)高純氫氧化鎂、氧化鎂與鎂砂的生產(chǎn)線，填補(bǔ)了我國(guó)高端鎂產(chǎn)品生產(chǎn)的空白，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日韓等高端市場(chǎng)。此外，2000噸鎂基插層功能材料生產(chǎn)線和年產(chǎn)能2萬(wàn)噸的鎂基環(huán)境修復(fù)材料生產(chǎn)線，在土壤重金屬污染治理、工業(yè)廢水處理等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，讓鹽湖資源從“廢料”變身“寶藏”，助力企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)賽道搶占先機(jī)。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，西部礦業(yè)始終將綠色發(fā)展融入戰(zhàn)略布局。2023—2024年，公司累計(jì)投入8.1億元用于固廢處置、降污減排、資源綜合利用等工作，如今公司所屬礦山全部達(dá)到省級(jí)以上綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，冶煉化工單位全部達(dá)到省級(jí)以上綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)。6家單位入選國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄，9家單位入選國(guó)家級(jí)綠色工廠，1家單位躋身國(guó)家級(jí)“大宗固廢綜合利用骨干企業(yè)”行列，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)和諧共生的創(chuàng)新之路。與此同時(shí)，大力推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型，淘汰高耗能電機(jī)，應(yīng)用綠色先進(jìn)技術(shù)裝備，利用閑置礦山建成分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，年均發(fā)電量達(dá)750萬(wàn)千瓦時(shí)。2024年，公司萬(wàn)元產(chǎn)值能耗同比下降21.1%，清潔能源占比提升至67.8%，余熱發(fā)電達(dá)4900萬(wàn)千瓦時(shí)，綠電占比較上年提高4.4%，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)保的雙贏。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：激活科技發(fā)展新動(dòng)能

圖為：西部鎂業(yè)的高端產(chǎn)品生產(chǎn)線

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，西部礦業(yè)對(duì)此有著深刻認(rèn)知。集團(tuán)持續(xù)加大科研投入，2023年、2024年科技研發(fā)投入分別達(dá)6.06億元、6.44億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)1.5%。超20余項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目同步推進(jìn)，在高原低品位資源開發(fā)、鹽湖鎂資源開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)研究走在全國(guó)前列，11項(xiàng)科技成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平，成為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。通過機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和平臺(tái)建設(shè)，西部礦業(yè)實(shí)現(xiàn)了科技賦能的三次重大跨越，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。

機(jī)制創(chuàng)新為科研人員松綁賦能，激發(fā)創(chuàng)新活力?！段鞑康V業(yè)集團(tuán)有限公司科技管理制度》的出臺(tái)，賦予科研人員項(xiàng)目管理權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)等關(guān)鍵權(quán)限，簡(jiǎn)化審批流程，讓科研人員得以心無(wú)旁騖地專注于技術(shù)攻關(guān)。每年的科技大會(huì)，更是對(duì)在降本增效、技術(shù)創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的人員予以重獎(jiǎng)。制度實(shí)施后，公司科研項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量增長(zhǎng)80%，研發(fā)周期平均縮短30%，科研生產(chǎn)效率顯著提升，玉龍銅業(yè)選礦工藝優(yōu)化技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，西部鎂業(yè)鹽湖鎂資源制取高純氫氧化鎂技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，西礦釩科技公司和西部銅業(yè)公司的2項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)成果榮獲“中國(guó)好技術(shù)”稱號(hào)。

獨(dú)木不成林，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同構(gòu)建起創(chuàng)新共同體。西部礦業(yè)與北京化工大學(xué)段雪院士團(tuán)隊(duì)共建“鹽湖鎂系列多元化產(chǎn)品研發(fā)基地”，打造“基礎(chǔ)研究—技術(shù)開發(fā)—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的全鏈條創(chuàng)新體系，有效解決了科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的問題，推動(dòng)鎂基超穩(wěn)礦化土壤修復(fù)材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前，公司高新技術(shù)企業(yè)增至9家，累計(jì)承擔(dān)和完成國(guó)家級(jí)和省級(jí)科研項(xiàng)目187項(xiàng)，取得科技成果68項(xiàng)，獲得科技獎(jiǎng)項(xiàng)59項(xiàng)，申請(qǐng)專利908件，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成效顯著，實(shí)現(xiàn)了各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新平臺(tái)是成果轉(zhuǎn)化的“加速器”。國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、青海省首家博士后科研工作站等12個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，匯聚高端人才和先進(jìn)技術(shù)，取得了一批創(chuàng)新性的科研成果，如湘和公司的氧化鋅替代焙砂研究、銦金屬高效回收利用等課題取得階段性突破，創(chuàng)新平臺(tái)讓科研成果快速走出實(shí)驗(yàn)室、走向市場(chǎng)，為西部礦業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。

人才強(qiáng)企：構(gòu)筑高原人才新高地

圖為：科研人員進(jìn)行課題研究

“曾經(jīng)人才外流嚴(yán)重，如今越來(lái)越多的人才選擇扎根這里。”一句平常的感慨，折射出西部礦業(yè)人才生態(tài)的巨大轉(zhuǎn)變。集團(tuán)將人才視為發(fā)展的核心資源，通過實(shí)施引才新政、完善培養(yǎng)體系和健全激勵(lì)機(jī)制，成功構(gòu)筑起高原上的人才高地，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

引才新政廣納賢才。集團(tuán)與中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院、中國(guó)銀河證券等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，以“一人一議”的方式聘任7位行業(yè)權(quán)威院士和高級(jí)專家作為技術(shù)顧問，引進(jìn)11名專家擔(dān)任重要管理、技術(shù)崗位。對(duì)于高層次人才，提供優(yōu)厚待遇：博士可享稅后20萬(wàn) -?50萬(wàn)的年薪、不低于30萬(wàn)的科研經(jīng)費(fèi)，以及人才公寓或30萬(wàn)安家費(fèi)，并解決配偶工作和子女入學(xué)問題。借助青海省人才項(xiàng)目洽談會(huì)，累計(jì)引進(jìn)37個(gè)人才項(xiàng)目，以優(yōu)厚的待遇和廣闊的發(fā)展平臺(tái)，吸引眾多優(yōu)秀人才匯聚，為企業(yè)帶來(lái)新思想、新技術(shù)。

人才不僅要引進(jìn)來(lái)，更要培養(yǎng)好。集團(tuán)實(shí)施人才升級(jí)賦能工程，制定員工學(xué)歷及能力提升管理辦法，對(duì)考取國(guó)內(nèi)碩士、博士研究生的員工，報(bào)銷多類費(fèi)用，承擔(dān)“四險(xiǎn)三金”，并發(fā)放生活津貼。同時(shí)，拓寬“校企聯(lián)合定向培養(yǎng)”模式，與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等6所高校開展深度戰(zhàn)略合作。目前，公司經(jīng)費(fèi)支持的在讀博士1名，研究生9名，通過多樣化培養(yǎng)方式，為員工提供成長(zhǎng)通道，打造出一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

有了人才，還需用良好的激勵(lì)機(jī)制留住人才、激發(fā)人才活力。集團(tuán)制定創(chuàng)新創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，將項(xiàng)目直接收益的2%用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員，出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才分類評(píng)價(jià)與聘任制度。通過建立工程技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等6大專業(yè)技術(shù)人才聘任體系，為人才職級(jí)晉升開辟“第二通道”，充分發(fā)揮“素質(zhì) +能力 +實(shí)績(jī)”的人才評(píng)價(jià)作用。在這樣的激勵(lì)機(jī)制下，人才在西部礦業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人價(jià)值與企業(yè)價(jià)值的統(tǒng)一，真正做到人盡其才、才盡其用。

圖為：新疆伊吾胡楊景區(qū)

“潮涌不輟方見江河壯闊，革故鼎新自有萬(wàn)象崢嶸！改革沒有終點(diǎn)，創(chuàng)新永無(wú)止境?！眳鞘乐艿脑捳Z(yǔ)堅(jiān)定有力。從曾經(jīng)對(duì)資源的高度依賴，到如今以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，西部礦業(yè)在國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中，譜寫了一曲震撼人心的“高原創(chuàng)業(yè)歌”。未來(lái)，西部礦業(yè)將繼續(xù)向著全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的現(xiàn)代化企業(yè)目標(biāo)奮勇邁進(jìn)，為保障國(guó)家資源安全、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多“西礦力量”。（中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社?改革網(wǎng)? 謝海森、劉亞婷報(bào)道）